Малий бізнес, який під час війни став опорою для економіки та громад, дедалі частіше опиняється під тиском рішень органів влади. У результаті — скорочення робочих місць, втрата доходів і поступове зникнення підприємців із міського простору.
Саме на вирішення цих проблем спрямований законопроєкт №15035 щодо захисту зайнятості та самозайнятості, який на засіданні комітету представила народна депутатка від «Слуги Народу», голова Комітету Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова.
Документ рекомендовано винести на голосування. Крім того, ініційовано його обговорення на рівні Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України та проведення публічних консультацій.
Ключова ідея законопроєкту — запровадити реальні запобіжники від рішень, які знищують робочі місця. Зокрема, пропонується зробити обов’язковою оцінку впливу кожного управлінського рішення на зайнятість і самозайнятість у громадах.
«Ми пропонуємо, щоб кожне рішення оцінювалося з точки зору його впливу на зайнятість. Це має стати нормою — як на державному, так і на місцевому рівні», – наголосила Галина Третьякова.
Законопроєкт також визначає межі відповідальності між центральною владою та органами місцевого самоврядування у сферах соціальної політики, ветеранської підтримки та зайнятості — щоб рішення на місцях не суперечили державній політиці захисту людей праці.
Окремий блок ініціативи — пряма заборона на ухвалення рішень, що призводять до закриття бізнесу або скорочення робочих місць. Винятки можливі лише у випадках, пов’язаних із обороною, безпекою чи захистом критичної інфраструктури — і виключно за умови належного обґрунтування.
«Скорочення робочих місць під час війни — неприпустиме. Якщо такі рішення ухвалюються, вони мають бути чітко обґрунтовані та супроводжуватися компенсаціями», – підкреслила народна депутатка.
Документ також передбачає обов’язкові соціально-економічні розрахунки перед ухваленням рішень і механізми підтримки для підприємців, які втратили робочі місця через демонтаж або переміщення тимчасових споруд.
Талина Третьякова наголошує: йдеться не лише про економіку.
«Під час повномасштабного вторгнення саме малий бізнес забезпечував продовольчу безпеку. Невеликі фермери й підприємці були першими, хто підтримав людей у критичні моменти», – зазначила вона.
Водночас, за її словами, сьогодні спостерігається тенденція до зникнення малого бізнесу з міського простору.
«З наших вулиць зникають кавові кіоски, майстерні, невеликі сервіси. Часто це бізнеси, які ведуть жінки, поки чоловіки на фронті. Вони працюють у надскладних умовах, але продовжують утримувати свої родини», – додала вона.
За словами авторки, законопроєкт має змінити підхід держави: не витісняти малий бізнес, а створювати умови для його збереження і розвитку.
«Це про справедливість і відповідальність. Про те, щоб підтримати тих, хто працює, тримає економіку і залишається в Україні», – резюмувала Галина Третьякова.