В умовах воєнного стану народні депутати від «Слуги Народу» ініціювали зміни до законодавства, які мають забезпечити безперервну роботу органів місцевого самоврядування. Йдеться про перегляд вимог до кворуму місцевих рад, адже через війну чимало громад фактично втратили можливість ухвалювати рішення.
Показовою є ситуація у Зайцівській громаді Синельниківського району. Депутатський склад сільської ради налічує 22 обранці, однак фактично свої повноваження нині здійснюють лише 14. Чотири депутати достроково склали мандати у зв’язку з обранням на посади в органах місцевого самоврядування, рішеннями суду, зміною місця проживання або виїздом за кордон. Ще двоє депутатів проходять службу у Збройних силах України і не можуть брати участь у пленарних засіданнях.
Як зазначила перша заступниця голови Зайцівської сільської ради Олена Логвиненко, в умовах воєнного стану громади не можуть дозволити собі зупинку роботи через формальні вимоги до кворуму.
«Безперервність роботи місцевого самоврядування сьогодні є питанням відповідальності перед людьми. Громада потребує рішень щодо бюджету, соціальних програм, благоустрою. Ми не можемо чекати. Тому зміни до законодавства є необхідними для стабільності та здатності рад працювати навіть у найскладніших умовах», – наголосила вона.
Подібна ситуація спостерігається в багатьох малих громадах України. Через мобілізацію депутатів, їхню загибель, вимушений виїзд за кордон та відсутність механізму оперативного заміщення вакантних мандатів ради втрачають дієздатність.
З метою врегулювання цієї проблеми до Верховної Ради України подано законопроєкт №14405 «Про забезпечення повноважності місцевих рад в умовах воєнного стану». Документ передбачає зниження вимог до кворуму та можливість ухвалення рішень більшістю від фактичної кількості депутатів на період дії воєнного стану. У разі ухвалення документ дозволить міським, селищним і сільським радам, які не можуть зібрати повний кворум, продовжити роботу та приймати рішення двома третинами голосів від фактичного складу ради.
Для частини громад ці зміни можуть стати критично важливими, адже від їхньої здатності працювати залежить стабільність бюджетного процесу, реалізація соціальних програм і щоденне функціонування територій.