Розвиток громад і законодавчі пріоритети: підсумки панелі «Діалог громад з Парламентом»

На Закарпатті відбулося засідання Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, у межах якої пройшла дискусійна панель «Діалог громад з Парламентом».

Учасники обговорили ключові виклики для громад — від фінансової спроможності до безпеки та освітньої реформи. Це принципово важливий формат, адже він дає можливість напряму обговорити питання, які турбують місцеву владу, і звірити законодавчі рішення з потребами на місцях.

Із вітальним словом до учасників звернувся Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук. У своєму виступі він окреслив ключові законодавчі ініціативи, над якими нині працює парламент, а також запевнив у тому, що Верховна Рада й надалі продовжуватиме курс підтримки місцевого самоврядування.

«Парламент України послідовно працює над зміцненням територіальних громад і розвитком їхньої спроможності. Я хочу подякувати всім вам за гідність, за стійкість і за те, що ви завжди залишаєтесь голосом людей. Сильні громади — це основа успішної держави й нашого руху до Європейського Союзу», – наголосив Руслан Стефанчук.

За його словами, кожна ініціатива, над якою працює Парламент, має спільну мету — зробити українські громади самодостатніми, безпечними та інвестиційно привабливими. 

«Ми чітко розуміємо: шлях України до Європейського Союзу лежить через спроможність місцевого самоврядування жити і розвиватися за найкращими демократичними стандартами. Попереду багато складної роботи, але саме у постійному діалозі між Президентом, Парламентом, Урядом та місцевою владою полягає наша головна сила — згуртованість. Тільки разом ми збудуємо державу, де кожна громада є частиною спільного успіху», – заявив Голова Парламенту.

Під час панелі було порушено низку актуальних питань. Зокрема, Перший заступник Голови Верховної Ради Олександр Корнієнко представив доповідь щодо європейської інтеграції та її впливу на розвиток українських територій. 

«Євроінтеграція не має залишатися лише кабінетною справою Києва. Вона починається з кожної нашої громади. Наразі ми використовуємо наявні можливості та ресурси від Брюсселя та європейських партнерів заледве на 30-40%. І наше спільне завдання як центральної, так і місцевої влади — змінити цю статистику і реалізувати ще більше успішних проєктів», – акцентував Перший заступник Голови Верховної Ради. 

Як представник Парламенту в національній переговорній групі Олександр Корнієнко окреслив кілька ключових кроків, над якими вже активно триває робота: законодавче підґрунтя, посилення кадрового потенціалу, доступні фінансові механізми для громад та підтримка прифронтових регіонів. 

«За наступні кілька років маємо зробити колосальний ривок. Наша мета — щоб європейський рівень громад вимірювався, зокрема, якісними дорогами, сучасними водогонами та комфортним життям для людей. Україна починається з громади — і євроінтеграція також має починатися з громади», – підкреслив Олександр Корнієнко.

Модератор заходу, народний депутат від «Слуги Народу», голова Комісії «Добре врядування» Конгресу Віталій Безгін зазначив, що ефективні реформи можливі лише через узгоджену співпрацю Парламенту, уряду та місцевого самоврядування.

«Реформа старшої профільної освіти вже виходить на рівень практичних рішень: ми бачимо прогрес навіть у складних питаннях, але її успіх можливий лише за комплексного підходу — коли одночасно працюють освітня мережа, якісні дороги для логістики та шкільний транспорт. Саме через відвертий діалог між Парламентом, урядом і громадами, навіть попри відсутність повного порозуміння, ми рухаємося до збалансованих рішень, адже сила держави — в єдності всіх рівнів влади», – наголосив Віталій Безгін.

Окрім питань освіти увагу також було приділено іншим  секторальним напрямам, які представили голови профільних комітетів Верховної Ради.

Серед ключових тем:

– перспективи впровадження адміністрування місцевих податків і зборів;

– питання цивільного захисту, зокрема евакуація населення, облаштування укриттів та розвиток добровільних пожежних дружин у громадах, а також законодавче забезпечення та державна підтримка цих напрямів;

– поточний стан місцевих бюджетів, включно з перспективами реверсної дотації та збереження 64% ПДФО у бюджетах у 2027 році;

– реформування старшої профільної школи: основні виклики та практична імплементація на рівні громад;

– розвиток міжнародного співробітництва громад і регіонів у 2026–2027 роках.

Завершальним етапом стала сесія запитань-відповідей, під час якої представники громад мали можливість поставити парламентарям актуальні запитання, зокрема щодо:

✅ можливостей підвищення рівня заробітної плати для працівників освітньої та бюджетної сфер, а також необхідності посилення координації між органами влади різних рівнів у процесі ухвалення управлінських рішень;

✅ доцільності перегляду адміністративно-господарських санкцій для роботодавців у прифронтових громадах і на тимчасово окупованих територіях;

✅ врегулювання питань легалізації та синхронізації державних реєстрів і баз даних з метою підвищення ефективності управління.

Дискусійна панель «Діалог громад з Парламентом» стала важливою платформою для відкритого та конструктивного діалогу між органами місцевого самоврядування та Парламентом, сприяючи узгодженню позицій і напрацюванню спільних дієвих рішень для стійкості громад і всієї країни.