П’ять років роботи ЄДЕССБ: у топі – зручність, прозорість і мільярди антикорупційної економії. Як надалі планують розширювати систему

За 5 років роботи Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ) кількість її користувачів досягла 140 тисяч, збільшившись за останній рік на третину. А кількість виданих містобудівних умов і обмежень – одного з базових документів для початку будь-якого будівництва – за 5 років роботи е-системи склала понад 80 тис., що на чверть більше, ніж рік тому. 

Це переконливий доказ, що цифровізація будівельної сфери рухається в правильному напрямку, адже економічний антикорупційний ефект від роботи ЄДЕССБ становить щонайменше 1,5 млрд грн на рік, – зазначила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк.

За її словами, ЄДЕССБ створювалась 5 років тому для цифровізації будівельного сектору України, щоб всі процеси, пов’язані з будівництвом, відбувалися лише через неї. Раніше, зауважила Шуляк, паперові документи будівельного сектору могли підроблювати, губити та розглядати, пришвидшуючи чи призупиняючи механізми їх отримання – все це відбувалося вручну, тобто чиновники легко маніпулювали цим за хабарі. 

Однак із появою ЄДЕССБ більшість процесів перевели в онлайн-формат, що в рази економить час користувачів і убезпечує їх від шахрайських дій, адже кожен крок одразу фіксується в системі. 

«При цьому, що на момент її запуску перехід від паперових форм документообігу до електронних здавався суб‘єктам містобудування чимось неможливим. А зараз ЄДЕССБ стала не лише звичною, але й обов’язковою», – зазначила Олена Шуляк.

Вона повідомила, що за 5 років роботи кількість зареєстрованих користувачів ЄДЕССБ зросла до 140 тисяч, збільшилась за рік більше ніж на третину. Це архітектори, інженери-проєктувальники, працівники органів архітектурно-будівельного контролю, замовники будівництва, девелопери.

Кількість будівельних послуг за 13 основними категоріями, наданих через портал Дія, зросла із 163 тис. до понад 221 тис., тобто на майже 40%.  А будівельними послугами у ЦНАПах скористались понад 410 тис. разів, що на 37% більше, ніж рік тому. 

Також за 5 років роботи через е-систему було видано більше ніж 80 тис. містобудівних умов і обмежень (МУО). Шуляк акцентувала, що  отримання забудовниками містобудівних умов та обмежень (МУО) – обовʼязковий етап, без якого за законом будівництво неможливе. При цьому цей етап входить у ТОП-3 найбільш корупційних. Рівень корупційного ризику на цьому етапі надзвичайно високий. 

У сфері реєстрації спеціальних майнових прав (СМП) – повністю новий функціонал, який запустили упродовж останнього року, – зафіксовано вже 474 об’єкти та 60 тис. майбутніх одиниць нерухомості (квартири, паркомісця, комерційні площі).

Загалом, додала Шуляк, за 5 років роботи загальна кількість зареєстрованих у е-системі документів сягнула 7,5 млн документів. Окрім вже зазначених, йдеться про:

• Майже 3 млн відомостей про технічні інвентаризації – це є обов’язковим кроком перед введенням в експлуатацію, а користувач розуміє поточні характеристики об’єкта.
• Більше ніж 125 тис. проєктних документацій – наявність цього документа фіксує всю інформацію про плани будівництва об’єкта і забезпечує старт його будівництва
• Більше ніж 713 тис. дозвільних документів – їх реєстрація чи видача дає змогу розпочати будівельні роботи та надалі ввести об’єкт в експлуатацію.
• Більше ніж 160 тис. будівельних паспортів.

«Важлива не лише кількість і зручність для користувачів, а і антикорупційних ефект, який забезпечує цифровізація. Так, економічний антикорупційний ефект від роботи ЄДЕССБ становить щонайменше 1,5 млрд грн на рік. Саме таку суму економить держава завдяки мінімізації корупційних ризиків, усуваючи участь чиновників від моментів, де вони роками вимагали хабарі», – наголосила нардепка. 

Вона додала, що система є важливою частиною загальної цифрової трансформації України. «За рейтингом Online services Index, який оцінює цифрові сервіси 193 країн світу, Україна сьогодні посідає 5 місце – хоча кілька років тому була на 102-й позиції», – зауважила Олена Шуляк.

Очікується, що наступними кроками в розвитку ЄДЕССБ стануть запуск мобільного додатку «Прозоре будівництво», автоматизація змін по об’єктах СМП, будівельні послуги у мобільній «Дії» та нові перевірки, які мінімізують людський фактор.

Водночас, наголосила Олена Шуляк, потрібно запроваджувати подальшу автоматизацію будівельної сфери. Зокрема, наступними кроками в розширенні функціоналу ЄДЕССБ мають стати:

• Запуск автоматичної видачі дозволів на будівництво об’єктів класу наслідків СС2 і СС3 за умови, якщо всі необхідні відомості містяться в національних електронних інформаційних ресурсах та інформація, яка подана замовником, пройшла успішну перевірку.
  
• Введення автоматичного блокування видачі позитивного висновку експертизи проєктної документації, яка не пройшла перевірку в системі.