Не новий податок, а пільговий режим: що пропонує законопроєкт №15449 для домогосподарств

Законодавче визнання домогосподарств, податкові пільги для сімей із дітьми та утриманцями, спрощення умов для легальної дрібної економічної діяльності – такі ключові положення містить законопроєкт №15449 щодо запровадження добровільного режиму пільгового оподаткування доходів домогосподарств, який зареєстрований у Верховній Раді.

«Законопроєкт №15449 не передбачає запровадження нового оподаткування, як це подекуди висвітлюється в ЗМІ. Натомість його основною метою є законодавче врегулювання статусу домогосподарства як окремого суб’єкта економічних відносин, який сьогодні відсутній в українському законодавстві, хоча така модель вже давно функціонує в більшості країн Європи, Австралії та США», – акцентувала одна з його ініціаторок, народна депутатка від «Слуги Народу», голова Комітету ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова.

За її словами, йдеться про створення простих і справедливих правил для людей, які ведуть невелику економічну діяльність.

«Кожне домогосподарство несе витрати на утримання дітей, людей літнього віку, осіб з інвалідністю, безробітних членів сім’ї та інших утриманців. Саме тому законопроєктом пропонується враховувати склад родини під час оподаткування та запровадити неоподатковувану частину доходу, яка має становити близько 12 тис. грн на кожного члена домогосподарства», – пояснила парламентарка.

Для найманих працівників, додала вона, документ передбачає механізм повернення частини сплаченого податку на доходи фізичних осіб, залежно від кількості утриманців у сім’ї. Така практика широко застосовується в європейських державах і спрямована на зменшення податкового навантаження на родини.

Окремий блок законопроєкту стосується легалізації дрібної економічної діяльності без обов’язкової реєстрації фізичної особи-підприємця. Йдеться про можливість продавати продукцію власного господарства, вироби ручної праці чи надавати окремі побутові послуги без проходження складних бюрократичних процедур.

«Ми хочемо надати людям можливість легально отримувати дохід від власної праці без необхідності одразу реєструвати ФОП, обирати види економічної діяльності та сплачувати мінімальний єдиний соціальний внесок», – зазначила очільниця Комітету.

Водночас, акцентувала вона, такі домогосподарства декларуватимуть отримані доходи, а неоподатковуваний мінімум застосовуватиметься до кожного члена сім’ї. Пільгова ставка в 5% застосовуватиметься лише до тієї частини доходу, яка перевищує визначений законопроєктом неоподатковуваний рівень.

Коментуючи практичне значення законодавчої ініціативи, Галина Третьякова навела приклад родин, які після демонтажу малих архітектурних форм у Києві втратили можливість здійснювати дрібну торгівлю.

«Багато людей ніколи не працювали за наймом і забезпечували себе лише власною економічною діяльністю. Законопроєкт покликаний дати їм можливість легально працювати без обов’язкової реєстрації фізичної особи-підприємця», – уточнила його ініціаторка.

Також, розповіла очільниця Комітету, законопроєкт створює умови для розвитку так званої «крокової економіки», коли українці можуть поступово започатковувати власну справу, реалізовувати продукцію власного виробництва або надавати побутові послуги чи здійснювати іншу дрібну економічну діяльність без надмірного адміністративного та фінансового навантаження на початковому етапі.

При цьому у межах гарантованого неоподатковуваного мінімуму такі доходи не підлягатимуть оподаткуванню, а також не вимагатимуть обов’язкової сплати мінімального єдиного соціального внеску.

Окрему увагу Галина Третьякова приділила питанню соціального страхування та пенсійного забезпечення. Вона пояснила, що законопроєкт не передбачає обов’язкової сплати єдиного соціального внеску для домогосподарств, оскільки така участь має бути добровільною, а громадяни вже сьогодні можуть добровільно  формувати та/або докуповувати страховий стаж шляхом сплати відповідних внесків.

«Конституція України гарантує кожному громадянину право на пенсійне забезпечення, а держава продовжує працювати над підвищенням соціальних стандартів. Законопроєкт №15449 спрямований насамперед на створення умов для легальної економічної активності домогосподарств, розвитку підприємницької ініціативи та надання громадянам права самостійно обирати модель участі в системі соціального страхування, виходячи з особливостей ведення власної діяльності», – підсумувала Галина Третьякова.