Кошти за програмою Ukraine Facility почали надходити в Україну, але один з маяків поки не виконали. Названо причину

Парламент зобов’язаний ухвалити законопроєкт, який оновлює процедури звільнення голів МДА і встановлює нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування, протягом наступних трьох місяців. Це умова отримання Україною 50 млрд євро від ЄС, перші транші з яких вже почали надходити. Втім консультації щодо доопрацювання документа все ще тривають і немає чіткого розуміння, які пропозиції остаточно враховані.

Про це під час виступу на XVIII Українському муніципальному форумі «Єдність для Перемоги та відновлення України» повідомила голова Комітету ВР з питань місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк.

Вона наголосила, що серед викликів, які стоять на порядку денному комітету та актуальні для органів місцевого самоврядування, є ухвалення законопроєкту №4298 – про запровадження нагляду та забезпечення законності рішень ОМС та функцій МДА. Документом передбачено, зокрема:

✔ Запровадження системи нагляду за законністю рішень ОМС;

✔ Надання головам МДА та їхнім заступникам статус державних службовців;

✔ Оновлення процедури призначення та звільнення голів МДА;

✔ Запровадження механізму кадрового резерву та конкурсу для кандидатів на посаду голови МДА.

За словами Шуляк, ухвалення законопроєкту є одним з 5 індикаторів у сфері регіональної політики, які Україна має виконати, щоб отримати від ЄС 50 млрд євро за умовами програми Ukraine Facility. Документ, зауважила парламентарка, доволі непростий і щодо його окремих положень досі ведеться багато дискусій. Більше того, немає чіткого документа, де було б вказано, яка пропозиція щодо правок врахована, а яка – ні.

«Законопроєкт створили ще у 2018 році, і до сьогодні навколо нього у профільній спільноті ведуться дискусії. Але потрібно розуміти, що його ухвалення до 1 кварталу 2025 року – один з 5 індикаторів, які Україна має виконати задля отримання 50 млрд євро», – пояснила Олена Шуляк. 

Парламентарка також зауважила, що коли законопроєкт готували до другого читання, він проходив через декілька профільних засідань комітету, але, на її думку, засідання будуть і надалі, оскільки консультації щодо норм документа все ще тривають.

Крім цього, Олена Шуляк зазначила, що Україні необхідно виконати ще один важливий індикатор – появу законодавства щодо розподілу повноважень між центральними органами влади та ОМС у зв’язку зі зміною адміністративно-територіального устрою. Але цей законопроєкт все ще не створено – парламент повинен напрацювати разом з урядом.  

«Через те, що і досі немає чітких визначень щодо такого розподілу, в ОМС виникає багато проблем. Відповідно, їхні наслідки відчувають на собі і жителі громад. У нас є трохи більше року, щоб напрацювати та ухвалити цей документ – у Ukraine Facility дедлайном вказано 1 квартал 2026 року», – резюмувала народна депутатка.