Гірська громада першою на Київщині затвердила комплексний план просторового розвитку і внесла його до держкадастру. Що це дає

Громади, які розробляють і реалізовують плани свого просторового розвитку, можуть розраховувати на зростання надходження місцевих податків, зокрема земельного податку і податку з нерухомості, в середньому на 2,5-3 млн грн на рік. Про це свідчать реальні кейси громад, що створили якісну планувальну документацію навіть попри перенесення строків обовʼязковості для неї.

Про це під час презентації Гірської громади Київської області плану свого просторового розвитку повідомила Голова Комітету ВР з питань організації місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк. 

За її словами, Гірська громада стала першою в Київській області, яка розробила та затвердила комплексний план просторового розвитку (ППР) та внесла його до Містобудівного кадастру державного рівня. Саме ППР, зазначила Шуляк, входить у трійку необхідних планувальних документів для того, щоб громада могла розраховувати на інвестиції – як з боку українського бізнесу, так і міжнародних інвесторів. 

«Інвестиції прийдуть туди, де будуть зрозумілі чіткі правила. На сьогодні кожна громада ці правила може дати через якісне планування, що складається з трьох рівнів. Це планувальна система вже працює», – зазначила Шуляк.

Йдеться, пояснила вона, про стратегічний рівень, просторове планування та участь у портфелі публічних інвестицій. На першому – стратегічному рівні – вже є помітний прогрес. Вже ухвалено 22 регіональні стратегії, і паралельно з цим більше ніж 900 громад активно над цим працюють.

«Щодо просторового планування дещо складніше, але, тим не менш, у нас вже є 7 громад із затвердженими ППР, тому працювати є над чим. Деякі громади вже чітко усвідомлюють, що без якісного просторового планування ніякі інвестиції, ніякі гроші на відновлення, ніякі донори точно не прийдуть», – впевнена Олена Шуляк.

Третій рівень планування, на необхідність якого вказує нардепка, є бюджетне. Йдеться про реформу управління публічними інвестиціями, яка реалізується з 2024 року. У держави, пояснила Шуляк, сьогодні є портфелі проєктів державного, регіонального, місцевого рівня. На сайті Мінфіну опубліковано весь перелік державних проєктів. У свою чергу громади та регіони працюють над тим, щоб опублікувати інформацію про проєкти, які будуть організовуватись на їхньому рівні, в який термін, з яким фінансуванням тощо.

«Якщо в громади будуть всі ці три речі – стратегія розвитку, план просторового розвитку і, відповідно, сформований портфель проєктів, які потрібно інвестувати, – я впевнена, що гроші точно прийдуть, і тут парламенту не потрібно ухвалювати відповідні законопроєкти, закликати донорів приходити. Вони прийдуть самі – на зрозумілі правила», – переконана Олена Шуляк. 

Парламентарка також додала, що зараз вже триває опрацювання статистики з тих громад, які затверджують плани просторового розвитку. І вже є дані, які свідчать, що після розроблення ППР, надходження місцевих податків – по земельному податку і податку з нерухомість – у середньому зростає на 2,5-3 млн грн на рік. 

Олена Шуляк акцентувала на тому, що бізнес, який зараз шукає проєкти для інвестування в громадах, починаючи від великих індустріальних парків, закінчуючи невеликими проєктами в сфері державно-приватного партнерства, повинен чітко розуміти, в яку громаду йти, яка громада готова приймати, яка громада чітко усвідомлює, де, як і що буде розвиватися.

«До речі, саме Гірська громада стала першою, яка запровадила державно-приватне партнерство в сфері освіти. Такі кейси потрібно підсвічувати, говорити про них, тому що інвестиції, планування та нові проєкти повʼязані між собою напряму. Завдяки ним бізнес бачить реалізацію тих механізмів, які сьогодні надає держава», – акцентувала Олена Шуляк.

Наостанок вона повідомила, що закон про приватно-публічне партнерство було оновлено, що дає громадам додаткові можливості. Ба більше, в Комітеті вже працює спеціальна робоча група, яка займається проблемними питаннями, пов’язаними з просторовим плануванням.