Галина Третьякова: Раннє втручання має стати основою державної підтримки дітей
- 34
В Україні тисячі родин стикаються з проблемами розвитку дитини надто пізно – вже після встановлення інвалідності, коли можливості для корекції та підтримки значно звужені. Чинна модель державної допомоги здебільшого реагує на наслідки, а не запобігає їм, перекладаючи основний тягар догляду на сім’ю.
На цьому наголосила народна депутатка від «Слуги Народу», голова Комітету ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова, коментуючи ухвалення Верховною Радою законопроєкту №14191 щодо запровадження системи раннього втручання.
За її словами, в багатьох випадках проблеми розвитку дитини залишаються непоміченими на ранніх етапах, хоча саме тоді втручання є найбільш ефективним. Тому законопроєкт пропонує змінити філософію державної політики – від очікування статусу інвалідності до профілактики та ранньої підтримки родини.
«Йдеться не тільки про розширення соціальних виплат. Ми створюємо систему, спрямовану на профілактику інвалідності та підтримку родини з перших місяців життя дитини. Це комплексна міждисциплінарна система, що об’єднує медичну, соціальну та освітню складові», – зазначила очільниця Комітету.
Парламентарка пояснила, що система раннього втручання перебуває на стику повноважень Міністерства охорони здоров’я, Міністерства соціальної політики та Міністерства освіти і науки. Саме тому вона має працювати як єдина комплексна послуга, а не як набір розрізнених дій різних відомств.
«Виявлення проблематики дітей може відбуватися на кожному етапі – фахівцями цих трьох міністерств або їхніми фронт-офісами. Це може бути сімейний лікар, соціальний працівник або фахівці закладів дошкільної освіти», – наголосила Галина Третьякова.
Окрему увагу вона приділила ролі громад, адже саме на місцевому рівні соціальні послуги можуть бути максимально наближеними до родин.
«Соціальні працівники мають бути безпосередньо в громадах. Саме там можна своєчасно виявити проблеми розвитку дитини та запропонувати родині підтримку», – зазначила народна депутатка.
Галина Третьякова також звернула увагу на перевантаженість сімей, які виховують дітей з інвалідністю або зі складними порушеннями розвитку.
«Родина з такою дитиною фактично зайнята 24 на 7. Часто один із працездатних членів сім’ї змушений залишити роботу й повністю присвятити себе догляду за дитиною», – сказала вона, навівши приклад Польщі, де на законодавчому рівні передбачено оплачуваний відпочинок для батьків таких дітей за рахунок державного бюджету.
Вирішенням цих проблем, за словами голови Комітету, має стати впровадження системи раннього втручання, що базується на європейських підходах, зокрема рекомендаціях Європейської комісії «Інвестування в дітей. Розірвання циклу неблагополуччя».
«Крім соціальної виплати, має бути соціальна послуга і доступ до таких послуг. Спочатку – доступ до ресурсів, потім – доступ до якісних послуг і право дитини та батьків на участь», – акцентувала Галина Третьякова.
Народна депутатка наголосила, що держава має гарантувати дитині право на раннє втручання, а батькам – індивідуальний план сімейних послуг і доступ до міждисциплінарної, сімейно центрованої комплексної допомоги.
«Така система має бути спрямована не лише на допомогу після встановлення інвалідності, а насамперед на її запобігання – тобто на профілактику», – резюмувала Галина Третьякова.