Фортифікації на приватних землях: Рада запроваджує механізм сервітуту з компенсацією власникам

Фортифікації потрібні для оборони вже зараз, але їхнє будівництво не повинно залишати власників земель сам на сам із наслідками війни. Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №14117, який має врегулювати використання приватних сільськогосподарських земель для військових потреб і передбачити компенсацію їхнім власникам.

Йдеться про ситуації, коли на приватних сільськогосподарських ділянках необхідно розміщувати фортифікаційні та військові інженерно-технічні споруди. Наразі такі землі можуть фактично використовуватися для оборони, водночас правовий механізм їхнього тимчасового використання належним чином не врегульований. Власники при цьому не можуть обробляти землю, але продовжують нести пов’язані з нею витрати.

«Важливо забезпечити дві речі одночасно: щоб військові могли швидко будувати необхідні фортифікаційні та інженерні споруди і щоб при цьому не порушувалися права землевласників та орендарів. Саме для цього пропонуємо механізм земельного сервітуту — він дасть можливість використовувати землю для потреб оборони без її примусового вилучення», – зазначив народний депутат від «Слуги Народу», голова Комітету Верховної Ради з питань аграрної та земельної політики Олександр Гайду.

Законопроєкт передбачає, що обласні військові адміністрації зможуть встановлювати земельні сервітути на приватних сільськогосподарських землях в інтересах Міністерства оборони та інших органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Сервітут пропонується встановлювати на один рік із можливістю автоматичного продовження на період дії воєнного стану.

При цьому власники земель отримуватимуть плату за використання їхніх ділянок. Її розмір пропонується встановити на рівні 12% від нормативної грошової оцінки землі. Виплати мають здійснюватися протягом двох років після завершення воєнного стану.

«Ми визначили конкретний розмір плати — 12% від нормативної грошової оцінки. Це дає землевласнику чітку гарантію, що за тимчасове використання його землі для військових потреб він отримає відповідну компенсацію. Причому виплати передбачено і за ті ділянки, які вже почали використовуватися для оборони», – пояснив Олександр Гайду.

Окремо законопроєкт передбачає можливість відшкодування збитків власникам земель, на яких фортифікаційні споруди були розміщені ще до набрання чинності законом.

За словами голови аграрного комітету, важливо також забезпечити безпеку інформації про такі земельні ділянки.

«Ми окремо опрацювали питання режиму безпеки щодо реєстрації сервітутів. Очевидно, що інформація про розташування військових та інженерних споруд не може бути відкритою і створювати ризики для наших захисників. Це питання вже обговорили з відповідними структурами і до другого читання додатково відпрацюємо всі необхідні запобіжники», – наголосив народний депутат.

Механізм сервітуту, передбачений законопроєктом, має дозволити уникнути складнішої процедури примусового відчуження приватних земель. Адже потреба у використанні таких ділянок для оборони є тимчасовою: після завершення війни їх можна буде повернути власникам у стані, придатному для подальшого використання за цільовим призначенням.

«Ми повинні мати законний і зрозумілий механізм, який працює на оборону, але водночас захищає власника землі. Сервітут якраз і дає можливість знайти цей баланс: держава отримує необхідний інструмент для будівництва фортифікацій, а людина — гарантії та компенсацію за використання її землі», – підсумував Олександр Гайду.