Підтримано реформу розподілу повноважень між рівнями влади за стандартами ЄС

Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №14412 «Про засади розмежування та розподілу повноважень між рівнями публічного врядування».

Ухвалення відповідного законодавства є частиною євроінтеграційних зобов’язань України. Зокрема, це одна з умов реалізації програми Ukraine Facility, у межах якої Україна може отримати до 50 млрд євро допомоги від ЄС до 2027 року.

Законопроєкт спрямований на визначення правових засад розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів та органами виконавчої влади на основі принципів субсидіарності й децентралізації.

Зокрема, документ передбачає:

✓ визначення ключових принципів розподілу повноважень між рівнями публічного врядування;

✓ чітке окреслення рівнів влади (державного, регіонального та місцевого) і суб’єктів, між якими здійснюється цей розподіл;

✓ встановлення критеріїв віднесення повноважень до відповідного рівня;

✓ визначення порядку делегування державних повноважень органам місцевого самоврядування;

✓ запровадження механізмів координації та взаємодії між різними рівнями влади;

✓ визначення вимог до фінансового, кадрового та інформаційного забезпечення виконання повноважень.

«Для подальшого просування реформи децентралізації — однієї з найуспішніших в Україні — критично важливо врегулювати питання прозорого й ефективного розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування та державної влади. Наразі неузгодженість у цій сфері часто стримує розвиток громад і їхнє відновлення», — повідомила народна депутатка від «Слуги Народу», голова профільного комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.

За її словами, робота над законопроєктом тривала у широкому форматі за участі профільної робочої групи.

«Реформа децентралізації триває вже не один рік. Громади отримали значні можливості, однак накопичився комплекс системних викликів. Питання балансу між правами і обов’язками, ресурсами і повноваженнями, розвитком місцевої демократії, дотриманням принципу субсидіарності та реальною спроможністю громад досі потребують чіткого законодавчого врегулювання. Європейська інтеграція підвищує вимоги до якості рішень і узгодженості всієї системи, тому наш комітет спільно з урядом та міжнародними партнерами продовжує працювати над подоланням цих викликів», — підсумувала Олена Шуляк.