85% сайтів громад не публікують склад і роботу комісій, що ухвалюють рішення про компенсації єВідновлення. Чому це треба виправити

Більшість громад не забезпечують достатній рівень інформування населення про можливості програми компенсації єВідновлення, а також умови щодо її отримання. Контент-аналіз, проведений в межах дослідження доступу до інформації про програму єВідновлення, показав, що 64% сайтів громад взагалі не містять інформації щодо процедури чи умов отримання компенсації. На 85% сайтів немає відомостей про склад чи роботу комісій, на 91% не публікуються протоколи, рішення або результати засідань членів комісій, які обстежують зруйноване житло. 

Про це повідомила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк, коментуючи результати моніторингової частини дослідження «Національний компенсаційний механізм за пошкодження та знищення обʼєктів нерухомого майна: досвід, виклики та перспективи вдосконалення».

За її словами, результати аналізу свідчать про значний дефіцит структурованої, доступної та актуальної інформації про механізм компенсації. Це серйозно впливає на обізнаність громадян, а отже й на ефективність реалізації всієї програми.

«Механізм компенсацій єВідновлення має бути не лише дієвим, а й видимим. Якщо люди не можуть знайти базову інформацію у себе на сайті громади — це вже проблема. Оскільки саме від рівня поінформованості громадян про програму та її можливості залежить її ефективність», – пояснила Олена Шуляк.

Контент-аналіз, зауважила вона, охопив 1412 сайтів громад усіх областей України та міста Києва. У 64% випадків на сайтах взагалі відсутня будь-яка інформація про умови, процедуру або можливість отримання компенсації.

Найгірша ситуація  в Черкаській області, де 95% сайтів громад не містять жодних згадок про компенсаційний механізм. Найкращі показники — в Київській (інформація є на 67% сайтів) та Херсонській (55%) областях.

«Це спільна відповідальність і центральної влади, і органів місцевого самоврядування. Попри те, що програма передбачена Законом, саме ОМС — перша точка доступу людей до інформації. І вони мають це забезпечити», – наголосила Шуляк.

Вона додала, що навіть у випадках, коли інформація про компенсації є, вона часто розміщена в розділах новин або оголошень — таких прикладів близько 66%. Лише 12% сайтів мають окремі розділи, присвячені механізму компенсацій або роботі комісій.

Ще один недолік — відсутність логічної навігації: на 58% сайтів знайти інформацію можна лише через внутрішній пошук, що ускладнює доступ до неї, особливо для людей старшого віку.

«Громадяни повинні розуміти, куди звертатись, які документи подавати, хто ухвалює рішення, які є строки. Це не має перетворюватись на квест з пошуку інформації. Прозорість — ключова умова довіри до всієї системи», – заявила Олена Шуляк.

Ще одним показником, рівень якого надважливо покращити, є закритість інформації про комісії, які ухвалюють рішення щодо компенсацій. Так, на 85% сайтів немає відомостей про склад чи роботу комісій, які обстежують зруйноване житло, а на 91% сайтів не публікуються протоколи, рішення або результати засідань. Також 95% сайтів не містять жодних актуальних контактів для отримання консультацій щодо механізму компенсацій.

«Таким чином, громадяни не розуміють, хто і як ухвалює рішення щодо їхніх заяв. Контактна інформація, протоколи, графіки засідань — це не опціонально. Це базова публічність», – зазначила Шуляк.

Окремою проблемою є технічна доступність сайтів громад для людей із порушенням зору — лише 40% інтернет-ресурсів мають адаптацію або базову доступність для таких користувачів.

«Якщо ми говоримо про інклюзивне відновлення та повагу до гідності кожного — доступність інформації не може бути привілеєм. Це має бути стандартом», – акцентувала Шуляк.

Вона переконана, що усунення інформаційного вакууму щодо програми не менш важливе, ніж розширення її можливостей і категорій громадян, які мають право отримати компенсацію. Для цього потрібно, зокрема:

✔ Створити уніфіковані інформаційні блоки для громад.

✔ Зобов’язати публікувати склад і рішення комісій.

✔ Забезпечити наявність контактної інформації для заявників.

✔ Поліпшити доступність сайтів для всіх категорій громадян.

«Ми маємо не лише вдосконалювати компенсаційний механізм, а й зробити його видимим. Люди мають знати, що така можливість існує. Це завдання, яке ми повинні вирішити разом з громадами», – підсумувала Олена Шуляк.